有這樣一個案例，某采購單位采購一項工程，在招標(biāo)公告發(fā)布后的第10天召集所有潛在投標(biāo)人去“現(xiàn)場踏勘”。采購人代表原本希望通過“現(xiàn)場考察”，讓供應(yīng)商詳細了解工程項目施工現(xiàn)場的情況，促使招標(biāo)順利完成，誰料卻事與愿違?！　∮捎谡袠?biāo)公告里明文通知了具體踏勘時間及地點，幾乎所有意向投標(biāo)人都前往參加，其中一部分本地潛在投標(biāo)人在這次踏勘活動違反規(guī)定，相互“刺探”消息試圖串標(biāo)，引起另一部分外地投標(biāo)人的不滿，因踏勘引起的疑慮致使后來的投訴，最終導(dǎo)致項目廢標(biāo)。錯過了最佳施工時間的采購人代表懊惱萬分地說：“早知是這樣的結(jié)果，再也不組織集中踏勘了。”　　其實，這只是帶有共性的例子。在實際采購工作中，不少項目尤其是工程項目采購，采購人代表一般都會組織潛在投標(biāo)人進行“現(xiàn)場考察”，“考察”安排得妥當(dāng)固然好，但如果缺乏科學(xué)合理的組織，采購人的辛苦就很容易成為投標(biāo)人通謀作弊的“橋梁”，最終結(jié)果是搬起石頭砸自己的腳，得不償失?！　∫粋€采購項目在招標(biāo)公告發(fā)布之后，除了采購代理機構(gòu)和采購人之外，誰也不知道誰會對這個項目感興趣，一般情況下，對究竟有多少供應(yīng)商索取了招標(biāo)文件，這些供應(yīng)商都是誰等方面的信息，采購人及其采購代理機構(gòu)是嚴(yán)格保密的。所以，潛在的供應(yīng)商要想相互串標(biāo)，首先就要相互結(jié)識。　　倘若采購人或采購代理機構(gòu)在開標(biāo)前，只定期集中進行一次“現(xiàn)場考察”，那么，作為一心圖謀串標(biāo)的供應(yīng)商來說，會在此過程中毫不費力地掌握到準(zhǔn)備參與投標(biāo)的所有潛在供應(yīng)商的情況，從而使他們的串標(biāo)行為打下基礎(chǔ)?！　‖F(xiàn)實中令人擔(dān)憂的現(xiàn)象是，許多踏勘采購人都是集中組織一次，這就給供應(yīng)商與供應(yīng)商之間、供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商與采購人之間創(chuàng)造了“溝通”機會，也就為之后的串標(biāo)及質(zhì)疑投訴“埋下了伏筆”?！　∧巢少徣朔Q，集中組織是為了節(jié)省踏勘成本，而且，在實際工作中也便于操作。對此，倒是很多招標(biāo)公告中就“答疑事項”的規(guī)定給了筆者一些啟發(fā)。如果可以就招標(biāo)文件中的問題進行劃時段答疑，為什么就不能對現(xiàn)場進行不定時間的“考察”呢？在現(xiàn)場安排一位工作人員接待，允許供應(yīng)商不定期去踏勘，需要的成本實則高不到哪里去?！　』蛘卟扇〔欢ㄆ诮M織或多批次組織，抑或像“答疑事項”那樣，給你一個期限，在期限之內(nèi)隨時可以“現(xiàn)場考察”的話，則任何一個供應(yīng)商都難以掌握到所有準(zhǔn)備參與投標(biāo)的供應(yīng)商的整體情況，從而在很大程度上減少串標(biāo)的可能性?！　∷?，現(xiàn)場踏勘最好不要集中組織。如果在招標(biāo)公告中明確通知踏勘時間及地點，更是給有不良企圖的供應(yīng)商提供了可乘之機。　　不管怎么說，在有些信息是需要對有些人保密的情況下，采購人、代理機構(gòu)、供應(yīng)商三者齊聚一堂的情況不太合適。總有抱著僥幸心理的人想試探一下法律規(guī)定究竟是不是“燙手洋芋”。所以，盡量避免為他們提供這種機會，才是避免串標(biāo)發(fā)生，將采購人損失降至最低的有效途徑。