城鎮(zhèn)居民租賃農(nóng)村宅基地合法嗎
提問者: 滿世蕊|瀏覽 127 次|提問時間: 2015-05-17
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米興豪
2015-05-21
最終答案
租賃合法,買賣非法。 宅基地的法定租賃權(quán)基本含義是指:由于農(nóng)村村民的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給非集體成員,而在非集體成員與農(nóng)村集體之間產(chǎn)生對宅基地的使用關(guān)系,在這種情況下,由法律規(guī)定該非集體成員對該房屋下的宅基地在房屋的通常耐用年限內(nèi)享有的法定租賃權(quán)。 新的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向集體組織支付相應(yīng)的租賃費用。 費用標(biāo)準(zhǔn)由雙方自由協(xié)商,協(xié)商不成的可以請求人民法院裁判決定。法定租賃期限不受《合同法》20年最長期限的限制,但是新的房屋所有權(quán)人不能通過改建或其他增強房屋質(zhì)量的方式以延長房屋使用期限。 建立的基礎(chǔ)是農(nóng)村房屋向本集體以外的主體轉(zhuǎn)讓或抵押,當(dāng)然非集體成員以繼承或接受遺贈或贈予方式獲得農(nóng)民房屋所有權(quán)也會獲得對宅基地的法定租賃權(quán)。 宅基地法定租賃權(quán)的意義。宅基地法定租賃權(quán)制度的意義在于:可以使房屋所有權(quán)擺脫宅基地使用權(quán)的束縛,實現(xiàn)房屋的經(jīng)濟價值,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,實現(xiàn)房屋的抵押擔(dān)保功能,解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展借貸資金匱乏的瓶頸;同時,增加宅基地的利用率,減少宅基地和農(nóng)民房屋閑置率,減少從農(nóng)用地轉(zhuǎn)作新宅基地的數(shù)量,從而達到保護耕地的目的。此外,法定租賃權(quán)的設(shè)定只是在宅基地上增加了一方權(quán)利人,此一權(quán)利人對于宅基地享有的是債權(quán),宅基地的物權(quán)仍然掌握在集體和集體成員手中:農(nóng)村集體是宅基地的所有權(quán)人,農(nóng)村村民是宅基地的使用權(quán)人,所以不會改變宅基地的公有制性質(zhì);并且,宅基地只能在房屋的使用期限內(nèi)有效存在,房屋買受人不能對房屋進行改建,因而宅基地的用途沒有發(fā)生改變。 宅基地的法定租賃權(quán)效力。法定租賃權(quán)的效力體現(xiàn)在:在宅基法定租賃期間,宅基地使用權(quán)處于休眠狀態(tài),不得向買受人主張,但可以據(jù)以向集體經(jīng)濟組織主張所收租金或直接向買受人收取租金,這就是法定收益權(quán),之所這樣,是為了保持宅基地使用權(quán)的福利性和社會保障功能。應(yīng)該說,在宅基地上農(nóng)民應(yīng)該享有利益,而不是集體。這符合宅基地使用權(quán)設(shè)立的目的。